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近日，南京仙林街道东方天郡小区。“万家欢”巡逻服务队队员洪桂华按例巡查，发现31栋楼下的厨余垃圾桶里有只塑料瓶，立即按照垃圾袋上的编号上楼敲开住户门：“大妈，塑料瓶可回收，怎么放到厨余桶里呢?居民公约第一条：分类垃圾分得清、投得准，您家可是签了字的!”女住户赶忙连声致歉，“早晨忙乱了，我马上改。”
一直以来面临推进难题的垃圾分类，在南京仙林却得以全面铺开。“社区居民有了分类意识，绿桶、黄桶、厨余及其他，基本分清。”仙林街道工委副书记欧立祥说，达到这样的效果，仙林没有送鸡蛋大米等物质刺激，也没有处罚措施，只靠一个“居民公约”。
“公约公约，公家约约，墙上画画，执行空挂”，是不少社区公约的真实写照，可在仙林，却是人人遵守的“律条”。走进仙林各个小区，不会看到机动车乱停乱放、衣被晾晒乱批乱挂，花草树木得到爱护，居民遛狗牵着拴狗绳，群租房和广场舞都得到规范——“这一切都是‘居民公约’约定内容。公约由群众制定、人人必须恪守。”公约起草组成员、“万家欢”巡逻服务队队长余小萍说。
余小萍介绍，各个小区制定公约，都要经历“三上三下、楼上楼下”，从公约起草、意见汇总、获得认同，再反复酝酿，一家一家楼上楼下跑。“东方天郡二期1417户，每家都跑遍了，有时居民不在家，要跑四五趟。”“万家欢”副队长谭敬东介绍，一家不漏地走访，才能了解到每户居民的需求。譬如某些老小区，车位配建不足，阳台面积不大，怎么办?划定固定区域停车和晾晒，方便居民的同时，把负面影响降到最低。和园小区住着南大教工，公约简洁明了：管好自己的嘴(不随地吐痰)，管住自己的手(不乱贴乱画、不高空抛物)，看好自己的门(不在楼道堆放杂物)，停好自己的车(有序停车)……
“群众共议、共决、共守，小区公约才有代表性、公信力，内化于心、外化于行。”仙林街道工委书记孙金娣说，目前街道已形成13个立足小区特点的“个性化公约”，由社区党支部牵头，物业、“万家欢”服务队、居民代表共同监督。尤其是由老党员、老干部和志愿者组成的“万家欢”巡逻服务队，成为维护公约执行力的重要力量。戴起红袖章，手拿笔记本，每天4次巡逻。看到哪辆车挡道，马上劝导;发现谁家狗狗刨土拉便，赶紧制止。发现居民实际困难，尽量协调解决，比如诚品城小区居民拉线给电动车充电，既有碍观瞻，又有安全隐患，立即联系物业设立统一充电装置。垃圾分类设立“光荣榜”激励，每月张榜公布，孩子发现自家只有三颗星，撅着小嘴就不依了，“爷爷奶奶，我家怎么只有三颗星?”
社区是城市基层单位，严格遵守的居民公约，推动了仙林整体环境的改善，先后被评为“全国和谐社区建设示范街道”“全国文明单位”。
来源: 新华日报
(南京日报记者 顾巍钟)
